中共衡阳市委党史研究室室务会
关于巡察整改进展情况的通报
关于巡察整改进展情况的通报
2025-02-28 11:58:39 来源：
根据市委统一部署，2024年3月5日至5月15日，市委第六巡察组对市委党史研究室开展了巡察，7月4日，向我室反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
市委第六巡察组给出反馈意见后，市委党史研究室高度重视，对反馈意见虚心接受、照单全收，专题研究、严明措施，勇于改正、逐一落实。确保措施到位、责任到位、落实到位，同步制定整改方案、责任清单。一是专题研究。召开专题室务会，研究整改方案，制定整改措施，列出问题、任务清单、责任清单，建立整改工作台账，标定整改时间表、路线图、任务书。二是压实责任。成立巡察整改工作领导小组，由室主任谢虹任组长，两位副主任任副组长，统筹抓好巡察整改工作。谢虹同志作为履行巡察整改第一责任人，加强对巡察整改工作的领办、督办和调度，聚好力量，把好整改质量和进度。室务会成员履行“一岗双责”，推动职责范围内巡察整改任务落到实处。三是落地生根。按照“一个问题，一名领导、一个方案、一套人马、一抓到底”的要求，把任务分解到人，把压力传导到岗，做到事事有人盯、有人干、有人督，使责任明晰，通力协作，整改有力，坚决做到件件有落实、事事有回音。四是举一反三。深刻反思、认真剖析问题产生根源和深层次原因，找准症结，对症下药，举一反三，从制度机制方面找原因，建立常态化、长效化整改机制，防止问题复发、防止问题反弹。
截至2024年12月31日，巡察反馈的3个方面11条具体方面问题均已完成整改。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）聚焦党中央、省委、市委各项决策部署在基层的落实情况，进一步促进党员干部担当作为方面。
整改情况：整改完成。
1.理论学习不深不实。
一是关于政治理论学习不到位，未贯彻学习最新论述及相关会议精神。我室提高思想站位，室务会严格对标对表，规范开展学习最新理论及相关会议精神；在市委第六巡察组来我室开展巡察情况反馈会议后，第一时间组织召开室务会研究巡察整改具体事项，加强意识形态工作责任制落实，对意识形态工作定人定岗定责，及时更换单位门户网站“中共衡阳党史网”首页宣传栏醒目位置的宣传语。二是关于未严格落实“第一议题”制度。重新认真学习“第一议题”相关规定，加强“第一议题”制度的贯彻落实，此后室务会包含“第一议题”内容。三是关于机关支部会议记录不全、未严格执行学习考勤制度。于2024年11月25-28日，组织召开全市党史干部能力素质提升班，邀请专家宣讲党的二十届三中全会精神，学习习近平总书记重要论述，提升党史干部政治素养和理论水平。学习新修订的《党章》以及党建工作相关文件政策，抓好抓实党建工作，健全支部会议记录、严格执行学习考勤制度、留存照片、签到表等相关佐证资料。
2.未完全按照上级要求传达贯彻文件精神。2023年室务会没有按要求研究保密工作，没有组织民族宗教方面的学习和宣传，落实市委工作安排不到位，在创建全国文明城市行动中存在没有及时到岗的情况。
整改情况：整改完成。一是学习保密工作相关政策和制度，按要求将保密工作纳入室务会每年必研究议题。二是学习民族宗教有关政策，加强民族宗教方面的学习和宣传。三是提高政治站位，把本室工作聚焦到全市的中心工作中去，积极参与文明创建有关工作，严格按要求参加交通文明劝导等工作，责任到人。
3.党史征研不全面。开展正面宣传、挖掘历史史实，从事党史研究基本依靠本系统的自有力量，与其他部门、红色场馆联系对接不够，没有形成健全的联动机制。
整改情况：整改完成。一是组织召开了全市党史工作会议，推动全市党史工作高质量发展。二是加强党史征研，对我市党史人物及毛泽东同志六次来衡的史料进行征集和研究。三是争取市委重视，市委办下发党史专家库和党史宣讲人才库宣讲员选聘的通知，面向社会选聘党史人才。四是与上海交大合编《钟森荣烈士文集》《曹炎烈士纪念文集》，与湖南人民出版社合编《音乐里的衡阳记忆》。五是联合各红色场馆积极申报湖南省党史教育基地。六是开门办史，增强党史工作合力，召开全市红色场馆联盟有关会议，筹备建立全市红色场馆联盟。七是与宣传部等部门联合发文，开展党史宣教工作。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题，推动全面从严治党向基层延伸方面。
4.“三重一大”规定落实不到位。
整改情况：整改完成。市委党史研究室及二级机构衡阳党史馆深入学习国有资产相关管理办法和“三重一大”相关制度。规范运营管理，处理遗留问题。经咨询法律顾，党史馆问与鸿雁公司协商，就版权等相关事项达成一致意见，并签订结算书。衡阳党史馆就变更空气治理公司事项向室务会提交书面情况说明，今后所有三重一大事项必须事先经室务会研究后再实施或变更。
5.专项资金使用把关不严。
整改情况：整改完成。一是重新学习财务制度，二是加强项目资金使用规范，严格按照项目资金的使用范围使用资金。三是借用建设资金支付党史馆临聘人员招聘等费用待党史馆项目完成结算后及时调账。
6.执行财政纪律不规范。
整改情况：整改完成。一是重新组织学习政府电子卖场相关政策。加强采购管理，能在电子卖场采购的商品或服务一律要在电子卖场采购。二是学习相关法律法规。完善聘请两位退休老同志支付的工资的合同和发票。三是积极推动党史馆项目竣工决算工作，尽快完成决算。四是重新学习差旅报销相关规定制度。加强财务管理规范，差旅费报销时，严格审核报销发票，附件不齐全不予报销。五是补齐衡阳党史馆相关餐费凭证附件。在后期的产生住宿费的差旅费报销中，必须附住宿流水清单。六是学习医保缴纳相关规定制度。将医保等社保个人部分及时代扣到位，防止此类事件的发生。由当事人通过银行汇款方式补缴职工医保个人部分至市委党史研究室其他资金专户。严格执行相关规定制度，确保以后不再出现类似问题。七是加强报刊杂志管理工作，认真梳理并明确违规征订报刊费用明细，并督促相关人员将违规征订报刊费用上缴市委党史研究室其他资金专户。
（三）聚焦基层党组织建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理时效方面。
7.组织人事工作有漏洞。
整改情况：整改完成。一是加强学习干部人事相关规定制度。加强干部人事档案管理和审查工作，及时归档干部档案资料。补齐3名同志的转任审批表，赴衡阳县委组织部实地调研一名同志登记为公务员有关情况，完备相关手续，按规定予以整改。二是学习民主集中制相关政策制度。在研究干部人事工作时，充分发扬民主集中。三是将干部轮岗交流当做一项重要的日常工作。重视干部轮岗，为干部提供多岗锻炼机会。完成中层干部轮岗。四是组织全室人员学习干部人事工作相关政策。下一步将通过公开选拔、遴选、转任等方式引进优秀年轻干部。
8.编制管理有差距。
整改情况：整改完成。一是提高思想认识，高度重视编制工作，组织全室干部学习编制工作相关《规则》《意见》等法规制度。二是提高思想认识，仔细学习《条例》相关规定制度。加强编制管理工作，涉及编制工作有关事项，须经室务会集体研究动议，严格按相关程序申报编制事项。三是学习聘用人员相关管理规定。规范临聘人员聘用程序。完善市委党史研究室编外司机聘用相关手续。四是提高思想认识，做好工作统筹。做好编制信息更新维护工作，及时更新编制信息，在编制系统中更新党史馆临聘人员信息。
9.党建工作有不足。
整改情况：整改完成。一是提高思想认识，进行自我剖析反思。高度重视党建工作，拒绝走形式主义，扎实组织支部党员开展党建活动，规范党建记录。二是学习组织生活相关规定制度。严格按要求落实支部书记上党课制度，并做好记录。严格区分工会活动和党日活动，按规定和要求开展党日活动。三是提高思想认识，把缴纳党费当做一项十分重要的工作来抓。及时收缴党费。对未及时足额缴纳党费的情况说明原因。积极与退休老党员联系，强化老党员组织观念和党员意识，让他们按时交党费。2024年市委党史研究室全体党员党费缴纳齐全。
10.室务会会议记录不规范。
整改情况：整改完成。一是提高思想认识，学习会议记录相关规定制度。严肃室务会记录，不随意增删室务会记录，会议记录由参加会议人员签名确认。二是高度重视室务会会议记录，使用符合规定的会记录本。指定专人规范记录室务会记录。
11.单位日常监督有短板。
整改情况：整改完成。加强工作人员日常监督管理，督促删除商业性质视频，组织党员观看廉政教育警示片，加强党员廉政教育，严守中央八项规定，坚决杜绝违规经商，违规宣传行为。
三、继续深化整改
市委党史研究室将深入贯彻习近平总书记考察湖南讲话指示精神，以学习贯彻《党史学习教育工作条例》为契机，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，按照全国党史和文献部门主要负责人会议、省委党史研究院、市委部署要求，落实巡察整改工作，深刻查摆、改进工作，扎实推进党史研究、党史著作编写、党史宣传教育、党史资料征集、党史业务咨询等各项工作高质量发展，为推动全面建设社会主义现代化新衡阳、加快推进区域中心化进程贡献史鉴力量。
一是提高思想认识，把本职工作融入到中心工作中去。统一思想，站位全局，切实增强政治责任感和政治敏锐性，把巡察整改当作一次洗澡、治病的机会，当作一次加强党性锻炼、改进工作作风的机会，当作一次优化政治生态、提升党史工作水平的机会，切实把思想和行动统一到越高书记的重要讲话精神上来，统一到巡察整改的要求上来。具体来说就是按照全国党史和文献部门主要负责人会议、省委党史研究院、市委部署要求，扎实推进党史研究、党史著作编写、党史宣传教育、党史资料征集、党史业务咨询等各项工作高质量发展。
二是坚持完善制度，既抓当下也立长久。在抓好整改的同时，注重预防和建立长效机制。针对巡察反馈的室务会、“三重一大”、财政纪律等方面的问题，建章立制，从制度上分析原因、研究对策，提炼行之有效的做法和经验，以更加成熟定型的制度机制，保障党员干部队伍风清气正。
三是狠抓落实，将整改延伸到各项工作。把巡察整改与加强政治建设结合起来，坚持学思用贯通、知信行统一，着力加强政治理论学习、强化政治机关意识、把牢正确政治方向，及时跟进新时代理论创新和实践创新，做到党和人民事业发展到哪里、党史事业就跟进到哪里。把巡察整改同党纪学习教育紧密结合起来，严格按照党纪学习教育的要求，扎实做好各项规定动作，切实做到知纪、学纪、明纪、守纪，让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩，扎实构建不能腐、不想腐、不敢腐的体制机制。把巡察整改与推进党史工作紧密结合起来。落实市委要求的强化党史工作思想引领力、发展推动力、教育感召力、组织保障力，扎实做好存史、资政、育人工作，为大力实施“制造立市、文旅兴城”发展战略，加快推进区域中心化进程，贡献党史工作新的更大力量！
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0734-8856856；邮政信箱：中共衡阳市委机关大院5号楼3楼市委党史研究室综合科；电子邮箱：4443578@qq.com。
一、组织整改落实情况
市委第六巡察组给出反馈意见后，市委党史研究室高度重视，对反馈意见虚心接受、照单全收，专题研究、严明措施，勇于改正、逐一落实。确保措施到位、责任到位、落实到位，同步制定整改方案、责任清单。一是专题研究。召开专题室务会，研究整改方案，制定整改措施，列出问题、任务清单、责任清单，建立整改工作台账，标定整改时间表、路线图、任务书。二是压实责任。成立巡察整改工作领导小组，由室主任谢虹任组长，两位副主任任副组长，统筹抓好巡察整改工作。谢虹同志作为履行巡察整改第一责任人，加强对巡察整改工作的领办、督办和调度，聚好力量，把好整改质量和进度。室务会成员履行“一岗双责”，推动职责范围内巡察整改任务落到实处。三是落地生根。按照“一个问题，一名领导、一个方案、一套人马、一抓到底”的要求，把任务分解到人，把压力传导到岗，做到事事有人盯、有人干、有人督，使责任明晰，通力协作，整改有力，坚决做到件件有落实、事事有回音。四是举一反三。深刻反思、认真剖析问题产生根源和深层次原因，找准症结，对症下药，举一反三，从制度机制方面找原因，建立常态化、长效化整改机制，防止问题复发、防止问题反弹。
截至2024年12月31日，巡察反馈的3个方面11条具体方面问题均已完成整改。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）聚焦党中央、省委、市委各项决策部署在基层的落实情况，进一步促进党员干部担当作为方面。
整改情况：整改完成。
1.理论学习不深不实。
一是关于政治理论学习不到位，未贯彻学习最新论述及相关会议精神。我室提高思想站位，室务会严格对标对表，规范开展学习最新理论及相关会议精神；在市委第六巡察组来我室开展巡察情况反馈会议后，第一时间组织召开室务会研究巡察整改具体事项，加强意识形态工作责任制落实，对意识形态工作定人定岗定责，及时更换单位门户网站“中共衡阳党史网”首页宣传栏醒目位置的宣传语。二是关于未严格落实“第一议题”制度。重新认真学习“第一议题”相关规定，加强“第一议题”制度的贯彻落实，此后室务会包含“第一议题”内容。三是关于机关支部会议记录不全、未严格执行学习考勤制度。于2024年11月25-28日，组织召开全市党史干部能力素质提升班，邀请专家宣讲党的二十届三中全会精神，学习习近平总书记重要论述，提升党史干部政治素养和理论水平。学习新修订的《党章》以及党建工作相关文件政策，抓好抓实党建工作，健全支部会议记录、严格执行学习考勤制度、留存照片、签到表等相关佐证资料。
2.未完全按照上级要求传达贯彻文件精神。2023年室务会没有按要求研究保密工作，没有组织民族宗教方面的学习和宣传，落实市委工作安排不到位，在创建全国文明城市行动中存在没有及时到岗的情况。
整改情况：整改完成。一是学习保密工作相关政策和制度，按要求将保密工作纳入室务会每年必研究议题。二是学习民族宗教有关政策，加强民族宗教方面的学习和宣传。三是提高政治站位，把本室工作聚焦到全市的中心工作中去，积极参与文明创建有关工作，严格按要求参加交通文明劝导等工作，责任到人。
3.党史征研不全面。开展正面宣传、挖掘历史史实，从事党史研究基本依靠本系统的自有力量，与其他部门、红色场馆联系对接不够，没有形成健全的联动机制。
整改情况：整改完成。一是组织召开了全市党史工作会议，推动全市党史工作高质量发展。二是加强党史征研，对我市党史人物及毛泽东同志六次来衡的史料进行征集和研究。三是争取市委重视，市委办下发党史专家库和党史宣讲人才库宣讲员选聘的通知，面向社会选聘党史人才。四是与上海交大合编《钟森荣烈士文集》《曹炎烈士纪念文集》，与湖南人民出版社合编《音乐里的衡阳记忆》。五是联合各红色场馆积极申报湖南省党史教育基地。六是开门办史，增强党史工作合力，召开全市红色场馆联盟有关会议，筹备建立全市红色场馆联盟。七是与宣传部等部门联合发文，开展党史宣教工作。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题，推动全面从严治党向基层延伸方面。
4.“三重一大”规定落实不到位。
整改情况：整改完成。市委党史研究室及二级机构衡阳党史馆深入学习国有资产相关管理办法和“三重一大”相关制度。规范运营管理，处理遗留问题。经咨询法律顾，党史馆问与鸿雁公司协商，就版权等相关事项达成一致意见，并签订结算书。衡阳党史馆就变更空气治理公司事项向室务会提交书面情况说明，今后所有三重一大事项必须事先经室务会研究后再实施或变更。
5.专项资金使用把关不严。
整改情况：整改完成。一是重新学习财务制度，二是加强项目资金使用规范，严格按照项目资金的使用范围使用资金。三是借用建设资金支付党史馆临聘人员招聘等费用待党史馆项目完成结算后及时调账。
6.执行财政纪律不规范。
整改情况：整改完成。一是重新组织学习政府电子卖场相关政策。加强采购管理，能在电子卖场采购的商品或服务一律要在电子卖场采购。二是学习相关法律法规。完善聘请两位退休老同志支付的工资的合同和发票。三是积极推动党史馆项目竣工决算工作，尽快完成决算。四是重新学习差旅报销相关规定制度。加强财务管理规范，差旅费报销时，严格审核报销发票，附件不齐全不予报销。五是补齐衡阳党史馆相关餐费凭证附件。在后期的产生住宿费的差旅费报销中，必须附住宿流水清单。六是学习医保缴纳相关规定制度。将医保等社保个人部分及时代扣到位，防止此类事件的发生。由当事人通过银行汇款方式补缴职工医保个人部分至市委党史研究室其他资金专户。严格执行相关规定制度，确保以后不再出现类似问题。七是加强报刊杂志管理工作，认真梳理并明确违规征订报刊费用明细，并督促相关人员将违规征订报刊费用上缴市委党史研究室其他资金专户。
（三）聚焦基层党组织建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理时效方面。
7.组织人事工作有漏洞。
整改情况：整改完成。一是加强学习干部人事相关规定制度。加强干部人事档案管理和审查工作，及时归档干部档案资料。补齐3名同志的转任审批表，赴衡阳县委组织部实地调研一名同志登记为公务员有关情况，完备相关手续，按规定予以整改。二是学习民主集中制相关政策制度。在研究干部人事工作时，充分发扬民主集中。三是将干部轮岗交流当做一项重要的日常工作。重视干部轮岗，为干部提供多岗锻炼机会。完成中层干部轮岗。四是组织全室人员学习干部人事工作相关政策。下一步将通过公开选拔、遴选、转任等方式引进优秀年轻干部。
8.编制管理有差距。
整改情况：整改完成。一是提高思想认识，高度重视编制工作，组织全室干部学习编制工作相关《规则》《意见》等法规制度。二是提高思想认识，仔细学习《条例》相关规定制度。加强编制管理工作，涉及编制工作有关事项，须经室务会集体研究动议，严格按相关程序申报编制事项。三是学习聘用人员相关管理规定。规范临聘人员聘用程序。完善市委党史研究室编外司机聘用相关手续。四是提高思想认识，做好工作统筹。做好编制信息更新维护工作，及时更新编制信息，在编制系统中更新党史馆临聘人员信息。
9.党建工作有不足。
整改情况：整改完成。一是提高思想认识，进行自我剖析反思。高度重视党建工作，拒绝走形式主义，扎实组织支部党员开展党建活动，规范党建记录。二是学习组织生活相关规定制度。严格按要求落实支部书记上党课制度，并做好记录。严格区分工会活动和党日活动，按规定和要求开展党日活动。三是提高思想认识，把缴纳党费当做一项十分重要的工作来抓。及时收缴党费。对未及时足额缴纳党费的情况说明原因。积极与退休老党员联系，强化老党员组织观念和党员意识，让他们按时交党费。2024年市委党史研究室全体党员党费缴纳齐全。
10.室务会会议记录不规范。
整改情况：整改完成。一是提高思想认识，学习会议记录相关规定制度。严肃室务会记录，不随意增删室务会记录，会议记录由参加会议人员签名确认。二是高度重视室务会会议记录，使用符合规定的会记录本。指定专人规范记录室务会记录。
11.单位日常监督有短板。
整改情况：整改完成。加强工作人员日常监督管理，督促删除商业性质视频，组织党员观看廉政教育警示片，加强党员廉政教育，严守中央八项规定，坚决杜绝违规经商，违规宣传行为。
三、继续深化整改
市委党史研究室将深入贯彻习近平总书记考察湖南讲话指示精神，以学习贯彻《党史学习教育工作条例》为契机，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，按照全国党史和文献部门主要负责人会议、省委党史研究院、市委部署要求，落实巡察整改工作，深刻查摆、改进工作，扎实推进党史研究、党史著作编写、党史宣传教育、党史资料征集、党史业务咨询等各项工作高质量发展，为推动全面建设社会主义现代化新衡阳、加快推进区域中心化进程贡献史鉴力量。
一是提高思想认识，把本职工作融入到中心工作中去。统一思想，站位全局，切实增强政治责任感和政治敏锐性，把巡察整改当作一次洗澡、治病的机会，当作一次加强党性锻炼、改进工作作风的机会，当作一次优化政治生态、提升党史工作水平的机会，切实把思想和行动统一到越高书记的重要讲话精神上来，统一到巡察整改的要求上来。具体来说就是按照全国党史和文献部门主要负责人会议、省委党史研究院、市委部署要求，扎实推进党史研究、党史著作编写、党史宣传教育、党史资料征集、党史业务咨询等各项工作高质量发展。
二是坚持完善制度，既抓当下也立长久。在抓好整改的同时，注重预防和建立长效机制。针对巡察反馈的室务会、“三重一大”、财政纪律等方面的问题，建章立制，从制度上分析原因、研究对策，提炼行之有效的做法和经验，以更加成熟定型的制度机制，保障党员干部队伍风清气正。
三是狠抓落实，将整改延伸到各项工作。把巡察整改与加强政治建设结合起来，坚持学思用贯通、知信行统一，着力加强政治理论学习、强化政治机关意识、把牢正确政治方向，及时跟进新时代理论创新和实践创新，做到党和人民事业发展到哪里、党史事业就跟进到哪里。把巡察整改同党纪学习教育紧密结合起来，严格按照党纪学习教育的要求，扎实做好各项规定动作，切实做到知纪、学纪、明纪、守纪，让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩，扎实构建不能腐、不想腐、不敢腐的体制机制。把巡察整改与推进党史工作紧密结合起来。落实市委要求的强化党史工作思想引领力、发展推动力、教育感召力、组织保障力，扎实做好存史、资政、育人工作，为大力实施“制造立市、文旅兴城”发展战略，加快推进区域中心化进程，贡献党史工作新的更大力量！
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0734-8856856；邮政信箱：中共衡阳市委机关大院5号楼3楼市委党史研究室综合科；电子邮箱：4443578@qq.com。